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莆田市城厢区应急管理局

     发布时间: 2019年11月04日 09:48:00          【字体:

工作职责

(一)负责应急管理工作,指导全区各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。牵头组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,并指导监督实施。

(二)负责安全生产综合监督管理工作,负责工矿、商贸、烟花爆竹行业安全生产监督管理。负责危险化学品安全监督管理综合工作。

(三)指导应急预案体系建设,组织实施事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)按要求建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,指导落实监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区级应对一般灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委和区政府指定的负责同志协调组织一般灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹应急救援力量建设,负责抗洪抢险、地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,协调推进消防、森林和草地火灾扑救、地震救援等专业应急救援力量建设,指导地方及社会应急救援力量建设。

(八)指导协调消防工作,组织指导各级各部门落实消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)组织指导协调森林和草地火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、省、市下达和区级救灾款物并监督使用。

(十一)组织、指导协调、监督检查区直有关部门和各镇(街道、园区)安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)依法组织一般生产安全事故调查处理,监督一般事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十三)开展应急管理方面的交流与合作,参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的省际、市际、县区际救援工作。

(十四)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区发展和改革局等部门建立健全应急物资调拨制度,在救灾时统一调度。

(十五)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。负责加强本系统、本领域人才队伍建设。

(十六)承担区政府安全生产委员会、区减灾委员会的日常工作。

(十七)完成区委和区政府交办的其他任务。

(十八)职能转变。区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。

 

内设机构

(一)办公室。综合协调机关和直属单位工作,督促重大事项的落实。负责机关文电、机要、档案、保密、信息、效能、新开户送白菜网址大全、安全保卫和信访等。承担机关后勤保障工作。负责重要文稿的起草,以及部门各项资料综合汇总。负责机关和直属事业单位干部人事、机构编制管理等工作。负责部门预决算、财务、装备、国有资产管理和内部审计工作。负责机关和直属单位的党群工作。

(二)应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作,组织实施事故灾难和自然灾害分级应对制度,开展应急会商,发布预警和灾情信息,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。统筹应急预案体系建设,牵头组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作,承担区级应对一般灾害指挥部的现场协调保障工作,指导地方及社会应急救援力量建设。开展应急管理方面的合作和交流,组织参与省际、市际、县区际应急救援。组织协调地震应急救援工作,指导协调地质灾害防治相关工作,组织协调相关地质灾害应急救援。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。

(三)综合协调股。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作,参与相关行业领域一般事故的调查处理和应急救援工作。具体承担区政府安全生产委员会办公室相关日常工作,组织拟订、分解下达安全生产工作目标责任,组织实施安全生产巡查、考核工作,组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作。依法组织一般生产安全事故调查处理工作,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。负责应急管理统计分析工作。编制全区综合应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策建议,推动应急重点工程和避难设施建设。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。承担政策研究工作,承担部门规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉等工作。指导监督安全生产行政执法工作。组织研究全区安全生产、应急管理和防灾减灾的重大问题。负责应急管理系统干部教育培训工作,指导应急救援队伍教育训练,负责培训基地建设和管理工作,组织指导应急管理社会动员工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。

(四)火灾防治和防汛抗旱股。协调落实有关消防工作法律法规和技术标准,指导城镇、农村、森林、草地消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导重要河湖和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,组织协调台风防御工作。

(五)危险化学品安全监督管理股(加挂行政审批股牌子)。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,承担危险化学品安全监督管理综合工作,组织指导相关危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

(六)安全生产基础股。承担冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、矿山(含地质勘探、尾矿库)等行业安全生产监督管理职责。承担电力行业安全综合监督管理工作。组织实施相关行业安全生产规程、标准,指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。依法组织实施相关行业安全生产准入工作。

(七)救灾保障股。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担中央、省、市下达和区级救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

 

领导分工

因机构改革及人事变动,根据工作需要,经局党组会议研究,现将局党组领导班子成员工作分工及挂钩联系镇(街道)、部门通知如下:

(一)党组书记、局长刘国文:主持党组工作,负责局行政全面工作。

(二)党组成员、地震办主任黄国武:协助书记负责局机关党的建设、党风廉政建设、意识形态工作,负责地震办全面行政工作。

(三)党组成员、二级主任科员郑国庆:协助局长分管办公室、综合协调股(安办)、安全生产基础股。挂钩联系单位:灵川镇、东海镇、龙桥街道、华林园区、太湖园区,工信局、商务局、市场监督管理局、教育局、供销社。

(四)党组成员、二级主任科员潘金珍:协助局长分管火灾防治防汛抗旱股、应急指挥中心。挂钩联系单位:凤凰山街道、常太镇,消防救援大队、自然资源局、农业农村局、公安分局、人社局、民宗局、文旅局、住建局、水利局。

(五)党组成员、二级主任科员易振环:因借调区报道组,暂不安排分工。

(六)党组成员、二级主任科员郭玉章:协助书记负责精神文明及综治平安创建工作,协助分管地震办相关行政工作。

(七)党组成员、三级主任科员黄慧娟:协助书记负责工青妇工作,协助分管地震办相关行政工作。

(八)党组成员、副局长戴志朋:协助局长分管救灾保障股、危险化学品(含烟花爆竹)安全监督管理股(行政审批股)、执法大队。挂钩联系单位:华亭镇、霞林街道,生态环境局、民政局、交通运输局、交警大队、卫健局、发改局、粮食分局、执法局。

班子成员实行“一岗双责”,管业务同时管机关党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

由区直部门牵头的工作由挂钩联系该牵头单位的同志负责。班子成员实行AB岗,其中刘国文与郑国庆,潘金珍与戴志朋,黄国武与郭玉章、黄慧娟互为AB岗。

 

办公地址:2019最新注册送白菜网办公大楼七层

局长室电话:2631678

副局长室电话:2625608

办公室电话:2656133

传真:2686711

 

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