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莆田市2019最新注册送白菜网关于印发城厢区城区片区改造工业用地收回收储实施办法的通知

     发布时间: 2019年12月11日 17:12:00          【字体:

各镇人民政府、街道办事处,区直有关单位

    城厢区城区片区改造工业用地收回收储实施办法》已于2019年8月12日经区长办公会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

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2019年11月28日

 

 

                              城厢区城区片区改造工业用地收回收储实施办法

 

为规范有序、扎实有效推进城区工业用地收回收储工作,根据《莆田市人民政府关于城区片区改造工业用地收回收储的实施意见》(莆政综〔2019〕47号)等有关规定,结合我区实际,现就我区城区片区改造涉及工业用地收回收储有关工作制定如下实施办法:

一、强化组织领导

为确保收回收储工作顺利开展,成立以分管副区长为组长项目指挥部总指挥为副组长的城厢区片区改造工业用地收回收储工作领导小组负责工业用地收储的政策把关、程序把关、补偿标准把关及向上请示、协调等工作。小组成员由镇街、区府办、区财政局、区自然资源局、区住建局、区审计局、区生态环境局、区税务局领导组成。领导小组下设办公室,挂靠在区自然资源局,负责政策补偿标准、程序把关、研究、解释等工作。实施项目收回收储时,指挥部抽调镇街及涉及单位工作人员组成工作专班,具体负责片区改造涉及工业收回收储工作。

二、明确职责分工

工作领导小组负责指导项目指挥部及工作专班负责牵头组织镇街及相关部门做好收回收储工作。

属地镇街负责委托有资质评估机构对土地及地面物等进行资产价值评估;负责将经专家评审通过的评估结果上报区政府专题研究确认,负责与企业主对接洽谈,负责签订收回收储补偿协议,申请及支付补偿款事项;负责对收回收储的土地进行巡查和管护,防止政府存量土地和储备土地权利受侵害。

区自然资源局负责土地收回及依法强制征收国有土地使用权(没有房屋)的法定程序;负责涉及规划、土地政策指导和咨询。

区财政局负责组织专家对土地、房屋及其构筑物等资产价值评估进行复核审核、确认。

区住建局负责履行国有土地上房屋所有权依法征收的法定程序;负责国有土地上房屋征收与搬迁收回过程中相关政策指导和业务咨询。

区生态环境局负责对地块是否被污染情况进行把关。

区审计局负责土地收回收储过程涉及审计相关业务指导和把关。

区税务局负责对涉及企业的税务登记及纳税凭证进行审核。

三、细化工作流程

一是政府研究同意启动收回收储程序;二是指挥部组建收回收储工作专班,具体负责收回收储工作;三是领导小组指导指挥部对拟收回地块是否属于闲置用地、建筑物的合法性、纳税情况、地块是否被污染、是否存在其它违法行为及评估过程提出的异议进行认定;四是指挥部协调属地镇街委托有资质的评估机构对拟收回收储地块的土地及地面物等进行资产价值评估、把关;五是领导小组组织对评估结果进行初核;六是区财政局组织专家对评估报告进行复核审核,修改后形成正式评估报告;七是区政府办公会议研究确认评估结果;八是属地镇街签订补偿协议,支付补偿款等;被征迁企业收取征迁补偿款,按税收政策规定纳税申报,由区税务局依法开具增值税发票;九是属地镇街组织项目业主配合办理不动产权利收回收储注销手续。

四、严格补偿标准

根据《莆田市人民政府关于城区片区改造工业用地收回收储的实施意见》(莆政综〔2019〕47号)文件精神:

(一)收回收储工业用地、建筑物和地上附着物的补偿标准

1.土地使用权补偿:按收回时企业所在地段工业用地基准地价修正后给予补偿。

2.建筑物和地上附着物(以下简称建筑物)补偿:收回企业地上建筑物按收回时评估的重置价结合成新给予补偿。违章建筑一律不予补偿。

3.拆迁补助费:参照《莆田市城市房屋拆迁搬迁补助费和临时安置补助费标准》(莆政综〔2010〕3号)包干执行。

4.生产企业主设备拆迁造成的拆迁损失按经有资质评估机构的评估价给予补偿。

(二)企业搬迁损失补贴标准

鉴于企业停产停业等搬迁损失,在对搬迁企业给予第(一)项第1、2、3、4点补偿的基础上,再按下列标准予以补贴:

在给予企业第(一)项第1、2、3、4点补偿数额的基础上,以所在地段现行公布的住宅基准地价的1.5倍金额扣除上述第(一)项第1、3、4点补偿总额的差额为基数,给予60%的补贴。上述住宅基准地价由受委托评估公司根据片区宗地位置、交通条件、公用设施状况、环境条件、规划条件、宗地条件等个别因素期日因素不作修正,在现行公布的基准地价修正幅度内进行修正。四级及以上(含四级)地块原则上不予修正。

五、本办法自印发之日起实施,本办法执行前已签订搬迁补偿或收回收储协议的工业企业,仍按原协议执行。

  

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